首先跳出来反对的，是那些习惯了听从江临直接命令的行政院官员。以王磐为代表的军方势力担忧：“城主！分权？议政院那帮文人指手画脚，战时岂不贻误战机？效率何在！” 其他司局主官也暗自不满，觉得头上多了个“婆婆”，权力被稀释。

而即将获得权力的议政院代表们，则摩拳擦掌，同时又心怀鬼胎。地方豪强代表想争取更多资源分配权，工商业代表想降低税负，文士集团想获得更高地位……他们还没开会，就已经为了席位分配、议事规则吵得不可开交。

最大的阻力来自于一种无形的惯性：人们已经习惯了遇事找城主决断。如今要让他们去适应一套陌生的、讲究程序和规则的制度，无异于让习惯骑马的人去学开车。

江临面临着巨大的压力。但他深知，开弓没有回头箭。他力排众议，强势推动架构落地：

他亲自任命了第一位司法司大法官——一位以刚正不阿着称的老讼师，并当众宣誓保障其独立审判权。

他主持制定了《议政院章程》，明确了其权力边界和议事规则。

他要求行政院所有重大决策，必须形成书面报告，提交议政院审议备案。

在这个过程中，天枢发挥了至关重要的作用。它建立了全城政务数据共享平台，所有非涉密公文、财政收支、法案草案都在平台上公开，接受各方查询监督。同时，它利用数据分析，为议政院审议预算提供客观依据，避免纯粹的口水战。天枢的存在，就像一套精准的润滑系统，确保着这台新生的政治机器能够艰难地启动起来。

议政院第一次全体会议，在万众瞩目下召开。议题是审议新财年的财政预算草案，尤其是关于“新军装备采购”与“基础教育普及”之间的资金分配。

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！

会议一开始就充满了火药味。军方代表王磐主张优先保障军备，言辞激烈：“城外强敌环伺，‘破军’威胁迫在眉睫！没有强大的军队，一切皆是空谈！教育？等打完仗再说！”