衙署书房内，炭火驱散了秋寒，茶香袅袅，气氛却比工地更加凝重。

“李东家，你的顾虑，本官明白。”陈恪抿了一口茶，目光平静地看着对面那位在苏州商界举足轻重的人物，“高标准建设，确比寻常营造多耗费三成乃至五成的本钱。但李东家可曾想过，为何本官要如此坚持？”

他不等对方回答，自问自答道：“因为本官要建的，不只是一个泊船的码头，更是一座能汇聚天下财货、百年不衰的商城！试想，若你的工坊墙体坚固，仓储防潮防火，商铺门面敞亮规整，海外客商来了，是愿意与你这样有实力的商家做长久买卖，还是去那些低矮潮湿、隐患不断的破落户那里担惊受怕？”

“再者，”陈恪声音压低，带着一丝引导性，“港口建成，首批官方船队出海，采购的将是丝绸、瓷器、茶叶等大宗货物。采购标准，必然与这工坊、仓栈的规格挂钩。若是连基本的建筑安全、货物保存条件都达不到，又如何能入得了官办贸易的法眼？”

李东家眼神闪烁，显然被说动了部分心思。

陈恪趁热打铁，抛出了更具体的方案：“对于如李东家这般，有自家船队和销售渠道的大商号，本官可签发‘特许船引’和‘保税仓单’。凭此，尔等可自由组织船队，按章程纳税后，前往倭国、南洋乃至更远之地贸易，官府提供航道信息和必要庇护，所得利润，皆归尔等。但前提是，尔等的产业，必须符合港区的整体规划和安全标准。”

接着，他话锋一转，面向那些实力较弱、并无远航能力的中小商户：“至于诸位，或许无力自组船队，但亦可认购小额船引。本官可代为牵线，将尔等的货物整合，搭载官船或大商号的船只一同出海。甚至，官办贸易亦可向诸位下订单，采购尔等工坊生产的特色货品。但同样，工坊规格、产品质量，需经严格检验。”

这实际上是一套组合拳。

对大商贾，给予贸易自由，但以高标准的产业建设作为准入和信誉的保证。

对中小商户，提供平台和订单，帮助他们解决销路问题，但同样以标准和质量作为交换。

所有的优惠和机会，都与“标准”二字紧密捆绑。

商贾们都是人精，仔细权衡之下，渐渐品出了味道。靖海伯这不是在瞎指挥，而是在为整个港口的未来价值奠基。

现在多投入一些，看似成本高了，但换来的可能是更长久的稳定经营权、更高的信誉度、以及优先获得官方订单和贸易机会的资格。

尤其是陈恪私下透露的，关于官方首批采购的规模和方向，更是让众人心动不已。

那将是足以让任何商号赚得盆满钵满的巨单！

利益的诱惑，远比单纯的行政命令更为有效。

越来越多的商贾开始转变态度，从最初的抵触、应付，变为主动按照甚至高于章程的标准来建设自己的产业。

因为他们明白，这座新城的一砖一瓦，不仅关乎眼前，更关乎他们未来在这片热土上能走多远。

陈恪立于初具雏形的商业区街口，看着两旁虽然风格各异、却都遵循着基本规制拔地而起的楼宇，看着工匠们认真地为墙体抹上均匀的灰浆，为屋顶铺设整齐的瓦片。

寒风依旧凛冽，但他心中却涌动着一股暖流。

这座名为上海的新城，正在陈恪近乎固执的坚持与商贾们对利益的精明算计的共同作用下，一砖一瓦地奠定着它坚实而有序的根基。

这根基，将支撑它驶向不可限量的未来。