“已经在命令里明确了。”张百川继续道：“山东军区第四旅，以原115师第344旅一部、原山东纵队第5旅大部以及冀鲁边转移过来的一部分部队合编而成。旅长由吴可华同志担任，下辖第10、11、12团。该旅主要活动于鲁南山区费县、滕县、峄县地区，并逐步向临沂方向发展。他们的任务很艰巨，就是要在这片山区扎下根，建立巩固的游击区，积极打通与华中新四军的联系渠道。武器弹药，军区会优先补充一部分，但主要还是要靠他们在战斗中从敌人手里夺取。”

“可华同志有开辟新区的经验，鲁南局面复杂，派他去正合适。”陈榘表示赞同。

“山东军区第五旅，”张百川最后指向鲁西和津浦线：“以原115师运河支队、原山东纵队第3支队以及军区直属侦察大队一部分力量编成。旅长由梁初同志担任，下辖第12、14、15团。这个旅的任务主要活动区域在津浦铁路泰安至兖州段两侧，以及鲁西平原地区。要盯住津浦线，不间断地进行破袭作战，扒铁路、炸桥梁、毁公路、打据点，让鬼子的交通命脉时刻处于瘫痪半瘫痪状态。同时，要负责与冀鲁豫军区兄弟部队的联络工作。”

他放下草案，总结道：“这就是五个主力旅的初步构想。另外，军区直属骑兵团、炮兵营、工兵营、侦察大队的架子也要尽快搭起来，从各旅和原机关抽调精干人员充实。各旅的政委、参谋长人选，老黎、老陈，我们抓紧时间确定，另外，总部安排肖桦同志担任山东军区政治部主任，随整编命令一并下达。”

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黎昱放下笔，看着方案，沉吟片刻：“这个部署，考虑了部队特点和当前任务，我看可行。整编命令必须以山东分局和山东军区的名义联合下发，确保权威。命令要明确各旅的番号、主官、编制、任务和防区，强调一切行动听指挥，杜绝任何本位主义。”

“我同意。”陈榘道：“命令下达后，各旅集结、开进、换防需要时间，还要提防土桥一次趁我们调整部署时搞突然袭击。”

“所以动作一定要快，要隐蔽，”张百川看着地图：“趁着鬼子上次扫荡失败，暂时收缩的时机，以最快速度完成整编。命令各旅，接到正式命令后，限十五日内到达指定区域，完成整编，进入防御位置。同时，命令所有地方武装、民兵，加强对交通要道和敌据点的监视、袭扰，严密掩护主力部队调动，”

三天后，一份盖着“中央局山东分局”和“国民革命军第八路军山东军区”大红印章的《关于山东军区部队统一整编与作战区域划分的命令》正式下发。

在鲁中，王坤拿着命令，对身边的参谋人员说：“我们是第一旅，防守沂蒙西北门户，责任重大，立刻按命令调整部队，开赴指定区域，构建防御工事，眼睛给我死死盯住济南方向，”